{"id":258638,"date":"2023-02-06T00:29:26","date_gmt":"2023-02-06T00:29:26","guid":{"rendered":"https:\/\/theprisma.co.uk\/?p=258638"},"modified":"2023-02-10T02:59:40","modified_gmt":"2023-02-10T02:59:40","slug":"gobierno-britanico-podria-extralimitarse-en-intervencion-de-la-seccion-35","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprisma.co.uk\/es\/2023\/02\/06\/gobierno-britanico-podria-extralimitarse-en-intervencion-de-la-seccion-35\/","title":{"rendered":"Gobierno brit\u00e1nico se extralimitar\u00eda en intervenci\u00f3n de Secci\u00f3n 35"},"content":{"rendered":"<p><em>El 17 de enero, el gobierno del Reino Unido <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/statement-of-reasons-related-to-the-use-of-section-35-of-the-scotland-act-1998\">hizo p\u00fablica la lista<\/a> de sus razones declaradas para utilizar los poderes de veto contra el parlamento escoc\u00e9s. <\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/author\/alexrosecocker\/\"><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-258784\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Londres-Reino-Unido-Westminster-big-ben-Pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"512\" height=\"291\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Londres-Reino-Unido-Westminster-big-ben-Pixabay.jpg 1000w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Londres-Reino-Unido-Westminster-big-ben-Pixabay-300x171.jpg 300w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Londres-Reino-Unido-Westminster-big-ben-Pixabay-431x245.jpg 431w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Londres-Reino-Unido-Westminster-big-ben-Pixabay-862x490.jpg 862w\" sizes=\"auto, (max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/>Alex\/Rose Cocker<\/strong><\/a> \/ <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/\">the Canary*<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La medida, sin precedentes, bloque\u00f3 el nuevo proyecto de ley de Reforma del Reconocimiento de G\u00e9nero (GRR), que de otro modo eliminar\u00eda los requisitos <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/opinion\/2023\/01\/19\/an-account-of-gender-dysphoria-diagnosis-and-why-we-should-leave-it-behind\/\">de diagn\u00f3stico de disforia<\/a> de g\u00e9nero para obtener un Certificado de Reconocimiento de G\u00e9nero (GRC).<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n de activar los poderes de la Secci\u00f3n 35 fue votada <a href=\"https:\/\/votes.parliament.uk\/Votes\/Commons\/Division\/1449\">por 318 diputados de Westminster<\/a> frente a 71, con la abstenci\u00f3n de todos los diputados laboristas excepto 11. Es la <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/uk-news\/2023\/jan\/17\/scotland-gender-recognition-bill-what-is-a-section-35-order\">primera vez que se ejercen<\/a> las disposiciones que establece en la historia de la descentralizaci\u00f3n de Escocia. En un momento en que la uni\u00f3n entre Escocia y el resto del Reino Unido <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/news\/2022\/11\/23\/uk-top-court-rejects-scottish-independence-vote-plans\/\">rara vez ha sido m\u00e1s<\/a> tensa, es probable que el veto se considere una extralimitaci\u00f3n inaceptable por parte de Londres.<\/p>\n<p>Holyrood es libre de presentar un <a href=\"https:\/\/www.theguardian.com\/uk-news\/2023\/jan\/17\/scotland-gender-recognition-bill-what-is-a-section-35-order\">recurso legal contra el<\/a> uso de la Secci\u00f3n 35. La primera ministra Nicola Sturgeon ya ha manifestado su intenci\u00f3n de hacerlo: \u00abLo que puedo decir en general es que defenderemos la legislaci\u00f3n de forma absoluta, s\u00f3lida y rigurosa y con un grado de confianza muy, muy, muy alto\u00bb.<\/p>\n<p><em>Canary <\/em>presenta aqu\u00ed la primera parte de un desglose del razonamiento de Westminster sobre el uso de poderes nunca antes ejercidos.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-258793\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"513\" height=\"305\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay.jpg 864w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay-300x178.jpg 300w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay-431x256.jpg 431w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay-862x514.jpg 862w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/No-rechazo-veto-Pixabay-810x480.jpg 810w\" sizes=\"auto, (max-width: 513px) 100vw, 513px\" \/><\/strong>Esto se produce en un contexto de transfobia cada vez m\u00e1s vehemente por parte del gobierno brit\u00e1nico &#8211; y la propia composici\u00f3n del Reino Unido podr\u00eda estar en juego.<\/p>\n<p><strong>Art\u00edculo 35: el veto<\/strong><\/p>\n<p>El art\u00edculo 35 de la Ley de ia de 1998 funciona esencialmente como <a href=\"https:\/\/commonslibrary.parliament.uk\/section-35-of-the-scotland-act-and-vetoing-devolved-legislation\/\">un poder de veto<\/a> para el secretario escoc\u00e9s, actualmente Alister Jack:<\/p>\n<p>\u00abEl poder se ejerce a trav\u00e9s de un instrumento <a href=\"https:\/\/www.parliament.uk\/site-information\/glossary\/negative-procedure\/\">estatutario negativo<\/a> presentado al Parlamento del Reino Unido, que proporcionar\u00eda una instrucci\u00f3n legal al Presidente del Parlamento escoc\u00e9s de no presentar un proyecto de ley al Rey para su aprobaci\u00f3n real. Esto significar\u00eda que, aunque el Parlamento escoc\u00e9s haya aprobado el proyecto de ley de reforma del reconocimiento de g\u00e9nero, no se convertir\u00eda en ley\u00bb.<\/p>\n<p>Los poderes <a href=\"https:\/\/commonslibrary.parliament.uk\/section-35-of-the-scotland-act-and-vetoing-devolved-legislation\/\">est\u00e1n pensados<\/a> como \u00ab\u00faltimo recurso\u00bb. Las condiciones para su uso son bastante exigentes:<\/p>\n<p>\u00abLa Secci\u00f3n 35 se puede utilizar en dos situaciones diferentes, cuando el Secretario escoc\u00e9s tiene \u00abmotivos razonables para creer\u00bb que un proyecto de ley de Holyrood: &#8211; <em>ser\u00eda incompatible con las obligaciones internacionales del Reino Unido o no redundar\u00eda en inter\u00e9s de la defensa nacional<\/em>, o\u00a0 &#8211;<em>modificar\u00eda la ley sobre materias reservadas de tal manera que tendr\u00eda un \u00abefecto adverso\u00bb en el funcionamiento de la ley tal y como se aplica a las materias reservadas.<\/em><\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-258790 alignright\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Escocia-ciudad-Reino-Unido-Pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"456\" height=\"570\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Escocia-ciudad-Reino-Unido-Pixabay.jpg 554w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Escocia-ciudad-Reino-Unido-Pixabay-160x200.jpg 160w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/Escocia-ciudad-Reino-Unido-Pixabay-431x538.jpg 431w\" sizes=\"auto, (max-width: 456px) 100vw, 456px\" \/><\/strong>En este caso, la expresi\u00f3n \u00abmotivos razonables para creer\u00bb <a href=\"https:\/\/twitter.com\/michaelpforan\/status\/1615494622024794112?s=20&amp;t=No1GYorGl-KqPl5efVsJ8Q\">es importante<\/a>. No es necesario <a href=\"https:\/\/twitter.com\/michaelpforan\/status\/1616037558126780416?s=20\">que el veto sea una<\/a> reacci\u00f3n proporcionada de Westminster, por ejemplo. En su lugar, s\u00f3lo importa que el secretario escoc\u00e9s tenga motivos fundados para creer que la aprobaci\u00f3n del proyecto de ley GRR por el rey tendr\u00eda efectos adversos. Esto <a href=\"https:\/\/uk.practicallaw.thomsonreuters.com\/6-200-9152?transitionType=Default&amp;contextData=(sc.Default)\">se denomina<\/a> \u00abirrazonabilidad de Wednesbury\u00bb.<\/p>\n<p><strong>Aplicaci\u00f3n a los asuntos reservados<\/strong><\/p>\n<p>El <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/statement-of-reasons-related-to-the-use-of-section-35-of-the-scotland-act-1998\/html-version\">documento pol\u00edtico del Gobierno brit\u00e1nico<\/a> sobre el uso de la Secci\u00f3n 35 se divide en cuatro secciones. La primera es una declaraci\u00f3n de los efectos del propio proyecto de ley GRR, y las tres secciones siguientes agrupan las razones para el uso de los poderes. El primero de estos grupos de razones se refiere al posible efecto del proyecto de ley sobre las materias reservadas.<\/p>\n<p>Una <a href=\"https:\/\/www.parliament.scot\/about\/how-parliament-works\/devolved-and-reserved-powers#:~:text=What%20cannot%20be%20decided%20by,are%20known%20as%20reserved%20matters.\">materia reservada<\/a> es un aspecto de la legislaci\u00f3n sobre el que s\u00f3lo puede decidir el Gobierno brit\u00e1nico en su conjunto. Suelen tener alcance internacional o afectar al Reino Unido en su conjunto. Contrastan con las materias transferidas, que el Parlamento escoc\u00e9s puede determinar libremente. El ejemplo m\u00e1s obvio de materia reservada sobre la que podr\u00eda incidir la autoidentificaci\u00f3n en Escocia es la legislaci\u00f3n sobre igualdad de oportunidades.<\/p>\n<p>El propio proyecto de ley GRR establece claramente <a href=\"https:\/\/www.thenational.scot\/news\/23252960.uk-government-blocks-scotlands-gender-recognition-reform-bill\/\">que no afecta<\/a> a la Ley de Igualdad de 2010, que es el pilar de nuestras disposiciones en materia de igualdad de oportunidades. Sin embargo, el documento pol\u00edtico del Reino Unido trata de eludir esta afirmaci\u00f3n se\u00f1alando leyes afectadas que, a su vez, afectar\u00edan a la Ley de 2010. <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/statement-of-reasons-related-to-the-use-of-section-35-of-the-scotland-act-1998\/html-version\">Argumenta que el proyecto<\/a> de ley \u00abmodifica la Ley de 2004\u00bb (es decir, la Ley de Reconocimiento de G\u00e9nero, GRA), y por lo tanto: \u201cLa materia reservada a la que se aplica dicha ley es (al menos principalmente) la \u00abigualdad de oportunidades\u00bb.<\/p>\n<p>Y adem\u00e1s: \u201cLa ley modificada (la Ley de 2004) se aplica a la materia reservada (la igualdad de oportunidades) a trav\u00e9s de su interrelaci\u00f3n con la Ley de Igualdad de 2010 (la Ley de 2010).\u201d<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-258787\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/mujer-surreal-lesbian-homosexual-pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"514\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/mujer-surreal-lesbian-homosexual-pixabay.jpg 864w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/mujer-surreal-lesbian-homosexual-pixabay-300x200.jpg 300w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/mujer-surreal-lesbian-homosexual-pixabay-431x287.jpg 431w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/mujer-surreal-lesbian-homosexual-pixabay-862x575.jpg 862w\" sizes=\"auto, (max-width: 514px) 100vw, 514px\" \/><\/a><\/strong>Westminster declar\u00f3 que <a href=\"https:\/\/www.gov.uk\/government\/publications\/statement-of-reasons-related-to-the-use-of-section-35-of-the-scotland-act-1998\/html-version\">la EA 2010<\/a> fue \u00abcuidadosamente redactada\u00bb a la luz del hecho de que la GRR cambia el sexo legal de una persona \u00aba todos los efectos\u00bb. Como tal, el proyecto de ley GRR alterar\u00eda el \u00abcuidadoso equilibrio\u00bb de los l\u00edmites de la GRA.<\/p>\n<p><strong>Diferentes reg\u00edmenes de GRC en el Reino Unido<\/strong><\/p>\n<p>La siguiente secci\u00f3n del documento pol\u00edtico parte del supuesto de que un certificado escoc\u00e9s de reconocimiento de sexo (GRC) no ser\u00eda reconocido legalmente en el resto del Reino Unido. Esto se basa en el hecho de que est\u00e1 fuera de la competencia legislativa del Parlamento escoc\u00e9s exigir que los GRC expedidos en virtud de sus propios requisitos sean reconocidos en el resto del Reino Unido.<\/p>\n<p>Westminster argument\u00f3 que: \u00abResulta muy problem\u00e1tico, tanto en principio como en la pr\u00e1ctica, que un ciudadano del Reino Unido tenga un g\u00e9nero y un sexo legal diferentes (incluso a efectos de la Ley de 2010), dependiendo del lugar del Reino Unido en el que se encuentre y del sistema jur\u00eddico que se le aplique.\u201d<\/p>\n<p>No obstante, cabe se\u00f1alar que el Reino Unido ha tenido anteriormente cuestiones de igualdad de oportunidades que se reconocen de forma desigual entre los distintos pa\u00edses miembros.<\/p>\n<p>Por ejemplo, el <a href=\"https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/uk-northern-ireland-51086276\">matrimonio entre personas del mismo sexo<\/a> se legaliz\u00f3 en el Reino Unido en 2014, mientras que en el norte de Irlanda no se reconoci\u00f3 legalmente hasta 2020.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-205132\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Inmigrantes-la-LGBT-homosexual-lesbian-manos-Pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"510\" height=\"340\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Inmigrantes-la-LGBT-homosexual-lesbian-manos-Pixabay.jpg 711w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Inmigrantes-la-LGBT-homosexual-lesbian-manos-Pixabay-300x200.jpg 300w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Inmigrantes-la-LGBT-homosexual-lesbian-manos-Pixabay-83x55.jpg 83w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2020\/11\/Inmigrantes-la-LGBT-homosexual-lesbian-manos-Pixabay-650x433.jpg 650w\" sizes=\"auto, (max-width: 510px) 100vw, 510px\" \/><\/strong>Antes de ese momento, era posible que una pareja gay se casara en Londres, pero que su matrimonio no se considerara v\u00e1lido en Derry, por ejemplo.<\/p>\n<p><strong>Espacios separados por sexos<\/strong><\/p>\n<p>El documento pol\u00edtico tambi\u00e9n argumentaba que los clubes o asociaciones de un solo sexo podr\u00edan verse en peligro.<\/p>\n<p>Sosten\u00eda que ser\u00eda problem\u00e1tico que: \u00abun club o asociaci\u00f3n de un solo sexo en todo el Reino Unido podr\u00eda tener diferentes miembros en diferentes partes del Reino Unido&#8230;\u00bb. Esto, sin embargo, puede pasar por alto el hecho de que la EA ya hace excepciones para la exclusi\u00f3n de los titulares de GRC de los espacios segregados por sexo. La Ley de 2010: \u00ablas disposiciones sobre servicios segregados por sexos, deportes de competici\u00f3n y requisitos ocupacionales permiten la exclusi\u00f3n de personas con la caracter\u00edstica protegida del cambio de sexo, cuando su exclusi\u00f3n pueda justificarse objetivamente\u00bb.<\/p>\n<p>Cualquier persona que posea una CRG estar\u00eda protegida por la caracter\u00edstica de reasignaci\u00f3n de g\u00e9nero, pero esto no depende de tener una CRG.\u201d<\/p>\n<p>Con esta exenci\u00f3n ya en vigor, cuando est\u00e9 justificada, el gobierno brit\u00e1nico puede tener dificultades para construir un argumento a partir de la necesidad de proteger la segregaci\u00f3n por sexos.<\/p>\n<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-209463\" src=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Scot-escocia-reino-unido-uk-Pixabay.jpg\" alt=\"\" width=\"513\" height=\"342\" srcset=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Scot-escocia-reino-unido-uk-Pixabay.jpg 768w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Scot-escocia-reino-unido-uk-Pixabay-300x200.jpg 300w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Scot-escocia-reino-unido-uk-Pixabay-83x55.jpg 83w, https:\/\/theprisma.co.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/Scot-escocia-reino-unido-uk-Pixabay-650x433.jpg 650w\" sizes=\"auto, (max-width: 513px) 100vw, 513px\" \/>Continuaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>As\u00ed pues, ya hemos examinado la posible repercusi\u00f3n en la legislaci\u00f3n m\u00e1s amplia sobre igualdad, hemos visto un ejemplo de la existencia previa de un estatus diferente a trav\u00e9s de las fronteras y hemos considerado los espacios segregados por sexos.<\/p>\n<p>Es potencialmente posible que Westminster se equivoque en su razonamiento para el uso de la Secci\u00f3n 35. Esto, a su vez, ser\u00eda una prueba de la extralimitaci\u00f3n del gobierno brit\u00e1nico, con consecuencias potencialmente desastrosas para la uni\u00f3n. Tambi\u00e9n se sumar\u00eda a <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/analysis\/2022\/08\/04\/sajid-javid-proposal-threatens-lack-of-privacy-for-trans-people\/\">la creciente lista<\/a> de acciones <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/analysis\/2022\/04\/07\/conversion-therapy-u-turn-adds-to-onslaught-of-transphobia\/\">abiertamente transhostiles<\/a> emprendidas por <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/opinion\/2023\/01\/12\/uk-governments-attempts-to-block-scottish-self-id-continue-and-broaden-in-scope\/\">el gobierno brit\u00e1nico<\/a>.<\/p>\n<p>La segunda parte de este an\u00e1lisis abordar\u00e1 el resto del documento pol\u00edtico. En ella se expondr\u00e1n las posibles repercusiones sobre la infraestructura inform\u00e1tica, los impuestos y las pensiones; otras repercusiones sobre el EA, como la igualdad salarial; y cualquier nueva cuesti\u00f3n que surja.<\/p>\n<p><em>*Articulo <a href=\"https:\/\/www.thecanary.co\/uk\/analysis\/2023\/01\/20\/uk-government-is-likely-overreaching-in-section-35-intervention\/\">publicado en the Canary<\/a><\/em>.<\/p>\n<p><span style=\"color: #003366;\"><strong>(Traducido por The Prisma \u2013 The Multicultural Newspaper)<\/strong> \u2013 <em>Fotos: Pixabay<\/em><\/span><\/p>\n<div class=\"twttr_buttons\"><div class=\"twttr_twitter\">\n\t\t\t\t\t<a href=\"http:\/\/twitter.com\/share?text=Gobierno+brit%C3%A1nico+se+extralimitar%C3%ADa+en+intervenci%C3%B3n+de+Secci%C3%B3n+35\" class=\"twitter-share-button\" data-via=\"\" data-hashtags=\"\"  data-size=\"default\" data-url=\"https:\/\/theprisma.co.uk\/es\/2023\/02\/06\/gobierno-britanico-podria-extralimitarse-en-intervencion-de-la-seccion-35\/\" data-dnt=\"true\" data-related=\"\" target=\"_blank\">Tweet<\/a>\n\t\t\t\t<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 17 de enero, el gobierno del Reino Unido hizo p\u00fablica la lista de sus razones declaradas para utilizar los poderes de veto contra el parlamento escoc\u00e9s. &nbsp; Alex\/Rose Cocker \/ the Canary* &nbsp; La medida, sin precedentes, bloque\u00f3 el nuevo proyecto de ley de Reforma del Reconocimiento de G\u00e9nero [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":258784,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[22,10,85,15],"tags":[],"class_list":["post-258638","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-derechos-humanos","category-globo","category-politica","category-reino-unido"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.6 - 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