{"id":269910,"date":"2024-01-29T00:30:03","date_gmt":"2024-01-29T00:30:03","guid":{"rendered":"https:\/\/theprisma.co.uk\/?p=269910"},"modified":"2024-01-29T02:54:04","modified_gmt":"2024-01-29T02:54:04","slug":"las-causas-del-actual-ecuador-violento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/theprisma.co.uk\/es\/2024\/01\/29\/las-causas-del-actual-ecuador-violento\/","title":{"rendered":"Las causas del actual Ecuador violento"},"content":{"rendered":"

La pregunta est\u00e1 en boca de muchos: \u00bfC\u00f3mo un peque\u00f1o pa\u00eds sudamericano, considerado hasta hace poco como una \u201cisla de paz\u201d ha llegado a la situaci\u00f3n de violencia, corrupci\u00f3n y crimen organizado que actualmente vive?<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\" Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda<\/strong><\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Varios factores que contribuyen a comprender las nuevas realidades de inseguridad y violencia en el pais suramericano. Uno de ellos, el triunfo del modelo empresarial neoliberal.<\/p>\n

Sus rasgos centrales quedaron definidos en las d\u00e9cadas finales del siglo XX, con gobiernos subordinados a los intereses privados y al capital transnacional. Su vigencia se interrumpi\u00f3 entre 2007-2017 con el modelo de econom\u00eda social que afirm\u00f3 el gobierno de Rafael Correa. Pero revivi\u00f3 con Len\u00edn Moreno (2017-2021) y se profundiz\u00f3 con Guillermo Lasso (2021-2023), con quien el modelo asumi\u00f3 caracter\u00edsticas olig\u00e1rquicas.<\/p>\n

Las condiciones humanas, sociales y laborales solo se deterioraron. Bajo el dogma de reducir el tama\u00f1o del Estado, cayeron el gasto y las inversiones estatales, las infraestructuras existentes fueron descuidadas y varias colapsaron, los servicios p\u00fablicos se derrumbaron, afectando educaci\u00f3n, salud y seguridad social.<\/p>\n

Hay suficientes datos para comprobarlo en CEPAL, FMI, BM, PNUD, OIT y los informes y estad\u00edsticas nacionales. \u00bfQu\u00e9 opciones tiene un 70% de la poblaci\u00f3n activa ecuatoriana que es pobre, desocupada y subocupada para sobrevivir sin atenci\u00f3n ni del Estado ni de la empresa privada? Aun asi, Moreno introdujo, adem\u00e1s, la persecuci\u00f3n al \u201ccorre\u00edsmo\u201d (simpatizantes de Rafael Correa), desmantelando cualquier herencia del anterior presidente.<\/p>\n

\"\"<\/strong>La institucionalidad se desarticul\u00f3, lo que incluy\u00f3 al sistema de seguridad ciudadana \u00a0Las c\u00e1rceles pasaron a ser controladas por bandas que disputaron poder, dirig\u00edan operaciones externas y buscaban control de territorios.<\/p>\n

Tambi\u00e9n hay que considerar el surgimiento y reordenamiento de las fuerzas delictivas.<\/p>\n

De acuerdo con Fernando Carri\u00f3n, reconocido acad\u00e9mico en el tema, las condiciones para ese crecimiento se produjeron durante la pandemia<\/a> del Covid-19, pues hubo: desplazamiento del negocio de la coca\u00edna de Colombia al Ecuador, provisi\u00f3n de armas peruanas, integraci\u00f3n de bandas locales a la \u201cred global del crimen\u201d (\u201cholding\u201d) con carteles y mafias (mexicana, albanesa, brasile\u00f1a, italiana, etc.), migraci\u00f3n de grupos delictivos al pa\u00eds, facilidades de la dolarizaci\u00f3n, \u201clavado\u201d de dinero il\u00edcito (representa unos 3.500 millones de d\u00f3lares – 3% del PIB-, de los cuales el 75% va a la econom\u00eda legal de bancos, construcciones, empresas, compra\/venta de bienes.<\/p>\n

Se calcula que 25 grupos integran a unas 50 mil personas. J\u00f3venes entre 15 y 24 a\u00f1os (un 20% de la poblaci\u00f3n), que no tienen empleo ni estudian, son f\u00e1cilmente captados por las mafias. Se suma el derrumbe del precio internacional de la coca\u00edna por el desplazamiento que est\u00e1 produciendo el fentanilo.<\/p>\n

De acuerdo con Jorge Paladines el problema estall\u00f3 desde las masacres carcelarias; y para Regina Garc\u00eda Cano, incluso existe una disputa por el control de los embarques de banano, producto de mayor agroexportaci\u00f3n del Ecuador, con el prop\u00f3sito de camuflar el env\u00edo de drogas.<\/p>\n

\"\"<\/strong>La coyuntura para el narco-golpe surgi\u00f3 cuando el gobierno de Noboa intent\u00f3 controlar las c\u00e1rceles, dos l\u00edderes de las organizaciones delictivas que fueron apresados lograron fugarse, y hubo el intento de traslado de reclusos a c\u00e1rceles m\u00e1s seguras, contra todo lo cual reaccionaron las bandas.<\/p>\n

En siete a\u00f1os la ciudadan\u00eda experiment\u00f3 el crecimiento de los asaltos diarios, los secuestros, las \u201cvacunas\u201d, las extorsiones, los asesinatos, la indefensi\u00f3n e impotencia frente a gobiernos indolentes y un Estado incapaz de poner freno a la delincuencia. El anticorre\u00edsmo sostiene que todo es \u201cherencia\u201d del gobierno de Rafael Correa. Sin embargo, los datos disponibles<\/a> (INEC y Polic\u00eda Nacional) y varias estad\u00edsticas dan cuenta del ascenso de muertes violentas de una tasa del 12.4 v\u00edctimas por 100 mil habitantes en 1997 hasta 17.1 en 2007 (primer ciclo neoliberal), para enseguida bajar sostenidamente hasta 5.8 en 2017 (ciclo progresista) y volver a ascender, en forma hist\u00f3ricamente in\u00e9dita, hasta 26.2 en 2022 y terminar en 46 en 2023 (segundo ciclo neoliberal), m\u00e1s de cinco veces frente al \u00edndice dejado por Correa.<\/p>\n

Fue en 2020 cuando Ecuador pas\u00f3 a ser uno de los m\u00e1s peligrosos<\/a> y violentos del mundo. La penetraci\u00f3n en el Estado subi\u00f3 a tal punto que el embajador de los Estados Unidos, Michael Fitzpatrick, lleg\u00f3 a se\u00f1alar<\/a> que el narco ha penetrado en el sector p\u00fablico, la justicia, sectores privados, e incluso habl\u00f3 de \u201cnarcogenerales\u201d.<\/p>\n

Otro factor es pol\u00edtico.<\/p>\n

\"\"<\/strong>El anticorre\u00edsmo no ha dejado de culpar al gobierno de Correa de haber \u201cpactado\u201d con las mafias, permitir su desarrollo y el negocio narco.<\/p>\n

Pero la historia va por otro lado.<\/p>\n

A quienes vivieron la \u00e9poca y pueden comparar lo que suced\u00eda antes y despu\u00e9s se suman los datos emp\u00edricos, el reconocimiento por los resultados antidrogas<\/a>, diversos estudios, art\u00edculos acad\u00e9micos y tesis universitarias. Entre otros, tambi\u00e9n hay un informe del BID analizando las razones determinantes para la reducci\u00f3n de los homicidios en un 63<\/a>% durante el \u201ccorre\u00edsmo\u201d. Es un mito que la base de Manta (1999-2009) era un apoyo irrenunciable y esencial, pues durante su vigencia los \u00edndices de cr\u00edmenes violentos fluctuaron entre 18.2, la tasa m\u00e1s alta, y 13.8, la m\u00e1s baja (INEC\/MDI, Dir. Evaluaci\u00f3n y Econom\u00eda de la Seguridad) y serv\u00eda m\u00e1s a los objetivos del \u201cPlan Colombia\u201d.<\/p>\n

Desde luego, no se trata de suponer un \u201cpara\u00edso\u201d corre\u00edsta, ni mucho menos, pero es evidente que durante los gobiernos de Moreno y Lasso qued\u00f3 afectada la democracia y rota<\/a> la econom\u00eda social, la seguridad interna y la institucionalidad basada en la Constituci\u00f3n de 2008. Al presidente Daniel Noboa le toc\u00f3 afrontar el estallido de la delincuencia, convertido en noticia mundial.<\/p>\n

Noboa acudi\u00f3 primero al Estado de Excepci\u00f3n y, ante la insurgencia de hace dos semanas, dict\u00f3 el Decreto 111 (9\/Ene\/2024) que reconoce la existencia de un \u201cconflicto armado interno\u201d, enumerando a 22 organizaciones \u201cterroristas\u201d que pasan a ser objetivos militares<\/a>.<\/p>\n

\"\"Pero los ubica como \u201cactores no estatales beligerantes\u201d, lo que ha provocado serios cuestionamientos jur\u00eddicos, pues implica que, parad\u00f3jicamente, se sujetan a normas internacionales relativas a la guerra<\/a>.<\/p>\n

Al mismo tiempo, no hay dudas en el pa\u00eds sobre la necesidad del combate a una delincuencia que desborda amenazas, acciones y viola derechos humanos.<\/p>\n

Por eso, invocando la necesidad de \u201cunidad nacional\u201d, en respaldo a Noboa han acudido las diversas funciones del Estado, las fuerzas pol\u00edticas y las organizaciones sociales. Recibi\u00f3 el apoyo de distintos gobiernos. Y capt\u00f3 un contundente y generalizado apoyo ciudadano, donde florece la ilusi\u00f3n por contar con un \u201cBukele\u201d sudamericano.<\/p>\n

Hoy toman mayor sentido y alcance las conocidas declaraciones de la jefa del Comando Sur y las perspectivas de \u201ccolaboraci\u00f3n\u201d militar con Ecuador, utilizando un acuerdo reservado suscrito con el gobierno de Lasso en octubre\/2023<\/a> (todav\u00eda sujeto al pronunciamiento de la Corte Constitucional), que incluso facultar\u00eda el env\u00edo de tropas para combatir al narcotr\u00e1fico, bajo condiciones absolutamente privilegiadas. Se revive el concepto de \u201cguerra interna\u201d (propio de la doctrina de la Seguridad Nacional del pasado) para dirigirlo contra el crimen organizado, pero con el peligro de que lleve a un conflicto interminable, que podr\u00eda derivar en \u201cfalsos positivos\u201d o a la extensi\u00f3n de la idea de \u201cenemigos\u201d a otros sectores, especialmente populares, bajo un ambiente de militarizaci\u00f3n generalizado contra cualquier \u201cterrorismo\u201d.<\/p>\n

La estrategia asumida por el gobierno de Noboa es la de \u201cmano dura\u201d. Sin embargo, las experiencias en M\u00e9xico, Colombia o El Salvador dan cuenta de que eso no basta.<\/p>\n

El pa\u00eds requiere, paralelamente y en forma urgente, una \u201cmano sabia\u201d, capaz de abatir el abismo entre ricos y pobres, promover el trabajo digno, redistribuir la riqueza, fortalecer al Estado, universalizar servicios de educaci\u00f3n, salud y seguridad social, cobrar impuestos a los ricos y a los evasores, sujetar la empresa privada a los intereses nacionales, desarrollar pol\u00edticas soberanas y latinoamericanistas. PL<\/p>\n

(Fotos: Pixabay)<\/em><\/span><\/p>\n

\n\t\t\t\t\tTweet<\/a>\n\t\t\t\t<\/div><\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La pregunta est\u00e1 en boca de muchos: \u00bfC\u00f3mo un peque\u00f1o pa\u00eds sudamericano, considerado hasta hace poco como una \u201cisla de paz\u201d ha llegado a la situaci\u00f3n de violencia, corrupci\u00f3n y crimen organizado que actualmente vive?   Juan J. 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