La propuesta de un plan piloto innovador podría, según los expertos, acabar definitivamente con la pobreza absoluta en Greater Manchester y mejorar la salud y el bienestar de millones de personas. Su objetivo es proporcionar a las personas sin hogar (o en riesgo de quedarse sin hogar) una sensación de seguridad económica, creando una plataforma desde la que puedan empezar a reconstruir sus vidas.
Sam Gregory*
Dirigido por académicos de la Universidad de Northumbria y activistas de UBI Lab Network, el nuevo documento esboza un proyecto piloto de Renta Básica que, con el tiempo, se concedería a todos los habitantes del Gran Manchester, independientemente de sus ingresos, patrimonio o trabajo.
Los autores afirman que, de implantarse plenamente, este pago mensual crearía un «suelo de ingresos» por debajo del cual nadie podría estar, acabando definitivamente con la pobreza absoluta en la ciudad, mejorando la salud y el bienestar de sus ciudadanos y facilitando la reinserción laboral de los beneficiarios del subsidio de desempleo.
La propuesta de poner a prueba la idea ha sido impulsada por UBI Lab Manchester (que forma parte de la red británica UBI Lab Network), un grupo de base que pretende explorar el potencial de la Renta Básica en la ciudad, y en la que inicialmente participarían cientos de personas de la zona en riesgo de quedarse sin hogar.
Como demostración del potencial más amplio de una Renta Básica, el proyecto piloto tendría como objetivo proporcionar a las personas sin hogar (o en riesgo de quedarse sin hogar) del Gran Manchester una sensación de seguridad económica, creando una plataforma desde la que puedan empezar a reconstruir sus vidas.
Matthew Johnson, catedrático de Políticas Públicas de la Universidad de Northumbria y uno de los autores del informe, afirmó: «En un momento en que la ambición y la visión son más necesarias que nunca, el Gran Manchester destaca como un faro de esperanza para la política progresista. La Renta Básica es una política pragmática, asequible, viable y, lo que es más importante, abrumadoramente popular.
«Es popular porque aborda las causas profundas de los retos actuales: la inseguridad económica que nos afecta a casi todos, especialmente en el norte. Las propuestas contenidas en este informe son una oportunidad para que el Gran Manchester lidere la renovación nacional estableciendo un plan fundamentalmente transformador que capte el interés de Gran Bretaña.»
El alcalde de Manchester, Andy Burnham, se ha mostrado partidario de poner en marcha un proyecto piloto de Renta Básica. El alcalde de Manchester, Andy Burnham, tras reunirse con miembros de UBI Lab Manchester, en su manifiesto de reelección de 2024 (p25) se comprometió a «presentar un proyecto piloto de Renta Básica» que «probaría si una forma diferente y más preventiva de apoyar a las personas permitiría un mejor uso de los fondos públicos».
El manifiesto decía: «El área metropolitana de Manchester no podría llevar adelante este proyecto piloto por sí sola, pero defenderá la posibilidad de acogerlo ante el próximo Gobierno».
Hoy, los autores de «Una renta básica para el Gran Mánchester: Planes para un proyecto piloto factible, asequible y popular» han enviado directamente su propuesta a Burnham, y le piden que cumpla su palabra y lleve su innovadora propuesta piloto al Tesoro.
La propuesta
Esta se dirigirá inicialmente a los ciudadanos más vulnerables de la región: personas procedentes de entornos muy desfavorecidos que carecen de vivienda o corren el riesgo de quedarse sin ella.
El proyecto piloto duraría dos años y cada participante recibiría 1.600 libras al mes. El costo sería de 7,68 millones de libras para 200 beneficiarios, o de 3,84 millones de libras para 100 beneficiarios. El equipo propone que los costes del proyecto piloto se sufraguen mediante una combinación de ayudas del gobierno central, donaciones públicas, reasignación de fondos de servicios de la propia GMCA y apoyo de organizaciones filantrópicas.
«Se trata de una oportunidad única para que el Gran Mánchester sea pionero en la prevención de las crisis de las personas sin hogar, la mala salud física y mental, la delincuencia y la inactividad», escriben los autores del informe.
Sesiones informativas para parlamentarios
El 27 de febrero, los autores de la propuesta piloto de Manchester organizarán una sesión informativa para parlamentarios en el Palacio de Westminster sobre los posibles beneficios transformadores de una Renta Básica para el Gran Manchester y el resto del Reino Unido.
El equipo que está detrás de la propuesta piloto de Manchester cree que: es más factible y popular que otras alternativas, como la Garantía de Ingresos Mínimos y los aumentos del Crédito Universal; es asequible, socialmente viable y popular; puede producir pruebas valiosas en torno al impacto de las políticas preventivas sobre la pobreza; cuenta con el apoyo de las comunidades locales y se basa en proyectos piloto similares, como el proyecto piloto de Renta Básica del Gobierno galés para personas que han abandonado la asistencia social; existen vías claras para financiar un proyecto piloto de suficiente envergadura sin necesidad de revisar la legislación fiscal; y es una oportunidad para que los políticos progresistas sean valientes y demuestren que las grandes ideas pueden resolver las crisis de inseguridad.
A diferencia de otros planes destinados a abordar la pobreza, como una Garantía de Ingresos Mínimos, un llamado «Ingreso Vital» o aumentos en el Crédito Universal, una Renta Básica sería individual y no basada en el hogar.
Esto proporcionaría mayores niveles de seguridad a los beneficiarios, y daría a las personas la libertad financiera para abandonar relaciones abusivas o controladoras, ya que recibirían su Renta Básica de forma personal y directa.
En comparación con otros sistemas, la Renta Básica también abordaría el problema de los «incentivos perversos» (por ejemplo, el hecho de que si se reciben algunas prestaciones no hay casi ninguna ventaja económica por conseguir un trabajo), y proporcionaría un «piso de seguridad» por debajo del cual nadie podría caer, independientemente de sus circunstancias.
En febrero del año pasado, UBI Lab Manchester organizó un acto con Mark Donovan, fundador del Denver Basic Income Project (Proyecto de Renta Básica de Denver), que actualmente lleva a cabo un proyecto piloto en Denver con personas sin hogar, similar al propuesto para el Gran Manchester.
Donovan explicó a los asistentes cómo los resultados provisionales del proyecto piloto mostraban que las personas sin hogar que recibían unos ingresos regulares e incondicionales eran capaces de introducir cambios positivos significativos en sus vidas, gracias a la seguridad financiera que ofrecía la Renta Básica.
El Gobierno de Gales, que al igual que el del Gran Manchester está dirigido por una administración laborista, llevó a cabo recientemente un proyecto piloto de dos años de duración de una Renta Básica en el que participaron jóvenes que abandonaban la asistencia social.
Cada uno de los 500 participantes, todos ellos con edades comprendidas entre los 18 y los 20 años, recibió 1.600 libras al mes entre 2022 y 2024. Aunque aún no se han dado a conocer los resultados completos del piloto, los resultados preliminares sugieren que esta intervención ya ha demostrado un impacto positivo en la estabilidad financiera de un grupo de personas extremadamente desfavorecido.
Alison Hawdale, cofundadora de UBI Lab Manchester, ha dicho que «El Gran Manchester es una parte orgullosa y dinámica del mundo, y durante cientos de años sus ciudadanos, famosos por su creatividad, han demostrado ser resistentes, ingeniosos y con visión de futuro. Pero tenemos problemas crónicos en torno a la pobreza, la falta de vivienda, la salud mental y la delincuencia que no han desaparecido, a pesar de décadas de acción por parte del gobierno local y nacional, los grupos comunitarios y las empresas. Es hora de probar algo nuevo”.
Información suministrada por: Sam Gregory, UBI Lab Network
(Traduicido por Camila Marquez) – Fotos: Pixabay
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